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注册制改革，表面上是发行权、上市权、定价权的重新划分，本质上是要促进监管归位，强化自律力量，激发市场活力。基于对境外成熟资本市场发行制度的研究分析，建议：1）从增量到存量，渐进式推动资本市场各方力量归位尽责，发行制度市场化不能一蹴而就，需要配合监管缓步推进；2）强化自律监管，敦促中介机构专业尽职；3）提高证券监管机构的独立性，适当放权于交易所；4）完善配套机制，使退市常态化，加大证券违法处罚力度。

6月13日晚间，在第十一届陆家嘴论坛“浦江夜话”环节中，证监会副主席方星海表示，当前金融开放不仅仅是引入外资持股、控股，而是要更大规模引入境外机构投资者，逐渐服务境外企业的融资需求，同时，中国企业也要参与全球化运作之中。“以前咱们说金融对外开放，比如引进一家外资银行，引进一家外资证券公司，还是一个合资的形式或者外资的基金管理公司，这个就叫做对外开放。”方星海表示，“基本上引进境外的金融服务提供者，这个当然也需要，新形势下我们继续做，原来有一些是合资的，外方不能占大股，现在允许它占大股，过段时间就不需要合资了，它可以百分之百拥有一家公司。”

4.3怎么审：发行上市一体化，交易所掌握审核权香港股票市场发行与上市一体化，发行即上市，交易所掌握审核权。为降低审查人员主观裁量的影响，联交所内设上市科、上市委员会和上市上诉委员会。上市科负责预审硬性条件，关注申请人盈利、市值等指标是否符合上市资格，并以意见函反馈，2015-2017年首轮意见发出时长平均为11、16、21个工作日，预审合格后推荐到上市委员会。上市委员会判断上市适当性要求。由28名委员组成，包括8名代表投资者权益的人士，19名代表市场人士例如律师、会计师、企业融资顾问及交易所参与者，以及交易所行政总裁1人，关注申请人是否符合主观性较强的适当性条件，经过聆讯作出决定。上市上诉委员会负责复合异议。由交易所董事会主席和2名董事，如果发行人存在异议，可提请复核上市委员会决定。

此外，首汽约车也在拓展多项新业务。比如网约出租车、国际用车、巴士、代驾等业务，这对于本就因自营模式陷入亏损的首汽约车而言，无疑更加重了财务负担。这两年对于网约车企业来说，无疑是艰难的。今年初媒体曝光的财务数据显示，滴滴2018年持续亏损，数额高达109亿元；而易到近期也因为资金问题，出现司机提现难、平台大规模裁员的困境；此外，也有不少车企在进入网约车领域，加入战局。

周景彤表示，未来需要多管齐下，真正加强金融对实体经济的支持效果。要妥善处理企业债务违约问题，遵循市场规律，实行差异化金融政策，对于长期亏损、失去清偿能力的企业要坚决退出；对于出现暂时经营困难的企业，相关各方要加强沟通协商，采取积极措施共同努力，帮助其渡过难关。要大力推进信用建设，企业要依法披露自身信息，各地区各部门都要加强征信体系建设，依法依规加强信用信息共享。要多方合力解决小微企业融资难、融资贵问题，既需要企业提高自身信用水平和经营能力，也需要国家层面提高直接融资比重，同时需要银行创新融资产品和提高服务水平等。

专项巡视组主要受理反映被巡视地区各级领导班子和党员领导干部，被巡视厅局、国有企业党委（党组）领导班子和成员、下属单位和企业党组织主要负责人，以及其他重要岗位领导干部问题的来信、来电、来访，重点是涉煤领域违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。